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社会引领 | 央视聚焦儿童主任如何为防疫“查漏补缺”




近期,央视少儿频道就疫情期间儿童主任所做的工作专访vns85978威尼斯城官网儿童社会工作发展中心主任徐珊。那为什么要设立儿童主任?儿童主任又有哪些作用和职能?未来又该如何加强儿童主任的作用呢?接下来的文章将会为你解答以上问题。









悲剧的发生

疫情期间曾经出现儿童监护缺失导致的悲剧,问题最初暴露在1月29日的黄冈,一名脑瘫儿童在与被隔离父亲分开之后死亡引起社会广泛关注。父亲被隔离脑瘫儿子死亡,镇政府表示死因待鉴定。 这件惨痛的教训暴露出的,正是问题发生时,对隔离人员残疾儿童子女的应急处理机制和社区服务存在的盲区,留守儿童及其父母因病被隔离后形成的“临时留守未成年人”这一平时被忽略的疫情期间极易发生危险的脆弱人群。


儿童主任作用及职责

支持儿童福利与保障的人员众多,在此之中,最为令人动容的一群人是由村(居)民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等人员担任的在村居为0-18岁儿童提供基础福利与保护服务的专业工作人员(一般优先安排村(居)民委员会女性委员担任)组成的儿童主任队伍。

为更好的了解儿童主任,文章节选了2019年5月民政部发布的《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》中的《儿童主任的六项职责》一文作更详细的介绍

一、做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障日常工作,定期向村(居)民委员会和儿童督导员报告工作情况。

二、组织开展信息排查,及时掌握农村留守儿童、困境儿童和散居孤儿等服务对象的生活保障、家庭监护、就学情况等基本信息,一人一档案,及时将信息报送乡镇人民政府(街道办事处)并定期予以更新。

三、指导监护人和受委托监护人签订委托监护确认书,加强对监护人(受委托监护人)的法治宣传、监护督导和指导,督促其依法履行抚养义务和监护职责。

四、定期随访监护情况较差、失学辍学、无户籍以及患病、残疾等重点儿童,协助提供监护指导、精神关怀、返校复学、落实户籍等关爱服务,对符合社会救助、社会福利政策的儿童及家庭,告知具体内容及申请程序,并协助申请救助。

五、及时向公安机关及其派出机构报告儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力或不法侵害等情况,并协助为儿童本人及家庭提供有关支持。

六、管理村(居)民委员会儿童关爱服务场所,支持配合相关部门和社会力量开展关爱服务活动。

据不完全统计,目前我国已建立起一支由62万名儿童主任和4.5万名儿童督导员组成的,覆盖乡镇、村居委会的儿童社工队伍。但是如此庞大的队伍,面临我国当前儿童难题还是显得较为薄弱。我国有约500万残疾儿童、数百万其他类型困境儿童、697万农村留守儿童,面临保护、照料、救治等不同需求和潜在风险,开展儿童关爱保护工作,需要以儿童需求为导向分类提供临时照料。疫情面前,开展工作面临着艰难的考验,对儿童主任这一群体的挑战更艰巨了。


国家政策支持

为了更好的保障儿童福利与保护儿童权利,国家政策也在不断的调整更新。近日,国务院再次发文加强儿童救助保护工作。vns85978威尼斯城官网儿童福利与保护研究中心主任张柳老师也对此进行了深入解读 。张柳主任认为疫情之后,儿童福利保护领域将迎来8大转变:

1.从“粗放管理”到“一人一档”;

2.从“兼职做”到“专业化队伍”;

3.从“线下学习”到“线上培训”;

4.从“儿童救助”到“家庭帮扶”;

5.从“家庭监护”到“国家监护”;

6.从“碎片化管理”到“多部门联动”;

7.从“粗放型”到“标准化”;

8.从“传统受理”到“信息互联”、“服务热线”。

不难看出,国家政策支持的方向同完善儿童主任工作方向一致。

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图片来源:来源:vns85978威尼斯城官网根据网站公开信息整理,截至3月16日


未来方向

更长远的角度看,儿童保护体系更重要的是专业化,“即便是兼职的儿童主任也要接受训练”。儿童群体是普遍意义上最需要社会关切的群体之一,全国儿童福利与保护更需要针对性强的专业帮助。而智库团体的力量是使其专业化专职化不容忽视的力量之一。疫情期间,应建立健全网上培训、上岗标准、工作要求和加强专业力量的购买服务的体系……以此,通过专业化、专职化系统建设,让儿童主任群体更好地服务、完善、解决全国范围内所面临的儿童问题。

vns85978威尼斯城官网从10年前就与政府和相关社会组织合作探索推动儿童主任模式,在这10年间研究院见证了儿童主任模式获得了国际认可、行政推动并最终实现了全国60万儿童主任队伍的建立,让我们的儿童尤其是困境儿童在家门口能够享受到服务。不仅如此,研究院还建立了儿童主任的三年培养体系和三级培训课程,并与行业伙伴携手为近1000个村提供了成体系的专业化支持。未来,vns85978威尼斯城官网希望能够联合更多力量通力合作以期扫除儿童福利与保障问题中的更多盲点。


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