月度简报 | 慈善力量参与河南洪灾救助呈现速度快、协作强等特点
2021-08-17 慈善研究中心 267

截至6月底,全国共有城市低保对象773.1万人,农村低保对象3538万人。全国城乡低保平均标准分别为694元/人·月和6150元/人·年,同比分别增长6.4%和8.4%。全国共实施临时救助444.8万人次,累计支出救助资金52.7亿元。


河南省慈善总会7月26日公布,为支援河南抗洪救灾,捐赠资金超1000万元的爱心企业、爱心组织达97家。截至7月29日,腾讯、字节跳动、蚂蚁集团、阿里巴巴及马云基金会、美团、拼多多、富士康、方大集团、牧原股份、福耀玻璃、滴滴等11家单位捐赠均超过1亿元。


关于加强基层治理的最高级别文件发布,进一步强调慈善力量在治理体系中的作用


近日,中共中央、国务院近日印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,提出力争用5年左右时间,建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系。在此基础上力争再用10年时间,基本实现基层治理体系和治理能力现代化,中国特色基层治理制度优势充分展现。


文件就加强社会力量参与机制建设提出一系列要求:培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织;创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制;支持建立乡镇(街道)购买社会工作服务机制和设立社区基金会等协作载体,吸纳社会力量参加基层应急救援;完善基层志愿服务制度,大力开展邻里互助服务和互动交流活动。这些措施必将有力推动慈善力量在基层治理方面的实践和创新,更好地满足高质量发展阶段群众多样化的需求。


中宣部等部门联合发文,全面系统部署新时代家风建设


近日,中宣部、中央文明办、中央纪委机关、中组部、国家监委、教育部、全国妇联印发《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》。意见要求,要支持有条件的机关、企事业单位、社会组织和个人提供公益性家庭教育指导服务;推动文明家庭创建活动从城乡社区向学校机关、企事业单位、非公经济组织、社会组织拓展延伸;注重发挥家庭家教家风建设在基层社会治理中的重要作用;将家庭家教家风建设与文明城市、文明村镇等创建活动相结合,组织开展健康公益、邻里互助等丰富多彩的文化娱乐活动。


意见明确了家庭家教家风建设在新发展阶段的定位和发展方向,有利于充分发挥家风建设在社会治理中的重要作用,推动与经济社会发展和社会管理政策的结合。


习近平总书记作出重要批示,再次强调将厕所革命作为乡村振兴的重要工作来抓


近日,习近平总书记对深入推进农村厕所革命作出重要批示,肯定近年来农村厕所革命深入推进,卫生厕所不断推广普及,农村人居环境得到明显改善。强调“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作,发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子,扎扎实实向前推进。要求各级党委和政府及有关部门要各负其责、齐抓共管,一年接着一年干,真正把这件好事办好、实事办实。


提高厕所服务水平关乎人民生活品质的提升,在我国实现全面脱贫、进入乡村振兴和共同富裕发展阶段,深化厕所革命对于补齐现代生活公共服务体系和社会文明的短板将起到重要作用。


各地慈善力量积极参与河南洪灾救助,呈现行动迅速、协作与凝聚力强、专业化程度高等特点


截至7月29日12时,据国家自然灾害灾情管理系统统计,此轮强降雨造成河南全省150个县(市、区)1616个乡镇1391.28万人受灾,因灾遇难99人。据7·20洪灾社会组织和志愿者协调中心(郑州)统计,截至7月23日23时,共有296个救援队、社会组织、基金会等登记报备,其中139支队伍、2400名救援人员已到达前线,携带527辆救援车辆、294艘各类舟艇等装备物资,开展群众转移、搜寻搜救等应急志愿服务。据不完全统计,各救援队完成救援任务232次,转移群众2.9万余名。截至7月25日上午10时,河南省各类慈善组织、红十字会共接收捐赠45.29亿元,已经拨付资金30.08亿元。


此次河南洪灾引发全民关注并迅速响应,除了积极捐赠物资,来自全国各地的专业救援队伍发挥专长,与政府密切合作、协同救灾,在一线开展应急救援、防疫消杀等多方面的救援工作,是本次慈善力量参与应急救助的一大亮点。


民政部发布全国低保审核办法,推进实现城乡基本公共服务标准统一、制度并轨


民政部近日印发《最低生活保障审核确认办法》,删除了有关城市低保、农村低保的概念,所有规定不再区分城乡,统一规范为“最低生活保障”。


办法有三个特色和亮点,一是适度拓展了低保范围,明确低保边缘家庭中的重病、重残人员可以单独提出低保申请;二是加快推进低保制度城乡统筹;三是简化优化审核确认流程。取消城乡低保标准差别,是对城乡经济社会发展新需求做出的积极回应,将促进实现“十四五”规划中关于加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,缩小地区、城乡和收入差距,全体人民共同富裕的发展目标。


民政部就社会组织登记管理机关行政处罚程序公开征求意见,将有利于促进社会组织健康发展


7月29日,民政部发布关于《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知。主要修订内容有十项,包括规定登记管理机关实施行政处罚的基本原则,明确登记管理机关负责人应当集体讨论决定的案件类型,明确行政处罚决定需要经过法制审核的具体情形,规定对行政处罚案件的办理期限,完善关于罚没款执行的规定等。


此项规定如能顺利出台,将进一步明确社会组织登记管理机关行政处罚的程序,更加保障行政相对人的权益,促进社会组织健康发展。