一周儿童福利动态2018年5月7日-2018年5月13日
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一周儿童福利动态 2018年第19期(总第382期)

生活保障陕西|将开展孤弃儿童养育情况大排查  据陕西省民政厅消息,陕西省将开展孤弃儿童养育情况大排查,全面掌握孤弃儿童养育基本情况,并将相关数据录入全国儿童福利信息管理系统。  日前,全国孤弃儿童养育情况大排查动员部署电视电话会议在北京召开,要求各级民政部门开展排查,防范化解儿童福利工作领域风险隐患,全面提升儿童福利工作质量。陕西省民政厅认真组织本级、各地民政局、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构负责同志参加收看,按照会议要求及时部署孤弃儿童养育情况大排查工作。与此同时,省民政厅下发通知,决定在全省开展孤弃儿童养育情况大排查,全面掌握孤弃儿童养育基本情况,并将相关数据全面录入全国儿童福利信息管理系统。  据悉,大排查中所称孤弃儿童是指孤儿和被遗弃儿童,具体包括:失去父母的儿童;儿童福利机构抚养的查找不到父母或其他监护人的儿童(含打拐解救儿童中的此类儿童);民办机构收留抚养的疑似孤儿、被遗弃儿童;经3个月寻亲程序,仍未查找到父母或其他监护人的流浪乞讨儿童等。  此次排查分动员部署阶段(4月底前完成)、摸底排查阶段(6月中旬前完成)、检查整改阶段(7月中旬前完成)、专项督查阶段(8月中旬前完成)进行。省民政厅要求,各市级民政部门要综合运用突击检查、随机抽查、交叉检查、第三方评估等方法开展检查,并对辖区内儿童福利机构、收留孤弃儿童的民办机构实地检查全覆盖。 贵州铜仁|印发《铜仁市事实无人抚养儿童救助帮扶暂行办法》  近日,铜仁市人民政府办公室印发《铜仁市事实无人抚养儿童救助帮扶暂行办法》(铜府办发〔2018〕37号)(以下简称《暂行办法》),针对事实无人抚养儿童的生存发展困境,围绕救助谁、如何救助等问题作出了明确规定,要求建立建全与铜仁市经济社会发展水平相适应的事实无人抚养儿童福利保障机制。  《暂行办法》明确了救助对象。将具有铜仁市户籍,年龄在16周岁以下,父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责的困境儿童,纳入救助帮扶范围。主要包括两类:父母双方因在押服刑、强制戒毒、重残(残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一、二级的肢体残疾人;下同)、重病(参照重特大疾病医疗救助办法规定,下同)或父母一方死亡、失踪、在押服刑、强制戒毒,另一方重残、重病等情形无法履行抚养义务和监护责任的;父母双方遗弃(父母不履行抚养义务1年以上,通过法律途径其父母拒不履行抚养义务和监护责任,下同)或父母一方遗弃,另一方在押服刑、强制戒毒、重病、重残等情形无法履行抚养义务和监护责任的。  规范了救助审批程序。对于社会散居事实无人抚养儿童,由事实无人抚养儿童本人向户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)提出申请或由其法定监护人,法定抚养、扶养义务人,所在村(居)民委员会或其他委托人代为办理申请事宜,并提交相关证明材料,书面说明生活来源以及抚养情况。临时托养在福利机构的事实无人抚养儿童,由儿童所在福利机构向所属民政部门提出申请,并提供临时托养协议等相关入院证明材料。救助帮扶由乡镇人民政府调查核实,县级民政部门审核确认。  落实了救助帮扶措施。《暂行办法》从保障基本生活、加强医疗救助、完善教育救助、落实监护责任等四个方面提出具体救助帮扶措施。落实基本生活救助保障,对被认定为事实无人抚养儿童,16周岁以下的,纳入特困人员救助供养范围,实施基本生活救助,年满16周岁不满18周岁的,参照特困人员救助供养标准执行,事实无人抚养儿童基本生活救助所需资金,通过特困人员救助供养资金渠道解决,不足部分由县级政府财政兜底解决;落实医疗救助保障,对事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险,其个人缴费部分实行全额资助,同时为6岁以下事实无人抚养儿童免费建立健康档案,提供国家免疫规划疫苗预防接种和儿童保健等服务工作;落实教育救助保障,按照“应读尽读”“应补尽补”的原则,落实义务教育阶段的“两免一补”政策,确保事实无人抚养儿童不因家庭经济困难而失学,落实事实无人抚养儿童免费接受中等职业教育、享受国家助学金、免除学杂费等相关政策和就读普通高中优先享受国家助学金政策,切实保障事实无人抚养儿童受教育的权利;落实监护干预保障,对于经县级民政部门评估认定父母没有监护能力且无其他监护人的儿童,以及人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童,由民政部门设立的儿童福利机构收留托养;对于儿童生父母或收养关系已成立的养父母不履行监护职责且经公安机关教育不改的,由民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构临时监护,并依法追究生父母、养父母法律责任;对于决定采取拘留等限制人身自由强制措施的违法犯罪嫌疑人,公安机关应当询问其是否有未成年人需要委托亲属、其他成年人或民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构监护,并协助安排落实;对于服刑人员、强制隔离戒毒人员未成年人子女,执行机关应当为其委托亲属、其他成年人或民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构监护提供帮助。  教育发展全国|教育部发布《2017年全国教育经费统计快报》  教育部近日发布了2017年全国教育经费统计快报。快报显示,2017年全国教育经费总投入为42557亿元,比上年增长9.43%。其中,国家财政性教育经费为34204亿元,比上年增长8.94%。教育经费总投入在学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和其他教育间的分配占比分别为7.65%、45.49%、15.60%、26.10%、5.17%。  根据统计快报,2017年全国幼儿园、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均教育经费总支出均比上年有所增长,增幅分别为:13.21%、6.82%、9.60%、10.70%、8.11%、9.75%。  此次是《教育部 国家统计局 财政部关于加强和完善教育经费统计工作的意见》(教财〔2016〕6号)要求的全国年度教育经费统计数据三次发布程序中的第一次。此后,还将分别以公告和《中国教育经费统计年鉴》形式,公布全国及各省落实法定增长情况和最终统计数据。 全国|国务院发布《2017年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导报告》  《2017年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导报告》近日发布。按照中央深改组审议通过的《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》要求,2017年9月至12月,国务院教育督导委员会办公室分三个阶段,对各地全面改薄工作进行专项督导:一是部署各地组织自查,全国31万所义务教育学校(含教学点,下同)对照“底线要求”逐校逐项核查,做到县不漏校、校不漏项。二是组织开展网络测评,427万名师生踊跃参与,积极关注学校发展变化。三是按照“双随机”原则,组织由国家督学和有关专家组成14个督导组,对29个省份进行实地督导,按比例随机抽查了59个县区的312所义务教育学校。  我国“全面改薄”工作已取得明显成效  贫困县基本完成全面改薄任务。全国832个贫困县有10.3万所义务教育学校办学条件达到“底线要求”,占行政区域内义务教育学校总数的94.7%,所剩5%左右主要集中在深度、边远贫困地区的改薄任务,预计可在2018年底前完成。目前,许多贫困县乡村学校建得“小而美”“小而优”,农村义务教育学生在家门口就能够接受有质量、更公平的教育。  义务教育学校“底线要求”基本达标。全国新建、改扩建校舍面积1.93亿平方米,采购价值931亿元的设施设备,分别占五年规划任务的93%和92%,提前一年实现2018年“过九成”工作目标。全国29.1万所义务教育学校办学条件达到“底线要求”,占义务教育学校总数的94%,北京、上海、浙江三省(市)100%达标。全国义务教育学校布局进一步优化,农村学校教学条件整体提升,乡村学校成为当地最美丽的一道风景线。  教育信息化步伐加速推进。全国90%的中小学实现网络接入,85%的学校拥有多媒体教室,国家教育资源公共服务平台实现了23个省级平台的互联互通,教育资源公共服务体系框架基本形成,农村学生也和城市学生一样,通过互联网了解外面精彩的世界,享受着互联网教育带来的红利,教育信息化对教育现代化的支撑和引领作用持续显现。  农村教师队伍素质明显提高。2017年中央财政安排奖补资金38.5亿元,比上年增长29%,实现了集中连片特困地区乡村教师生活补助全覆盖,乡村教师待遇明显改善,职业吸引力明显增强,部分补助1000元以上地区出现城镇教师争相到乡村学校任教的局面,有力促进了城乡教师资源均衡。全国招聘特岗教师7.7万名,覆盖中西部22个省份3.3万所乡村学校,贫困地区学校师资结构不合理问题逐步得到解决。选派2.4万名优秀教师赴“三区”受援县支教,有效缓解了受援地师资紧缺、优秀教师不足的问题。  社会综合满意度较高。网络测评显示,全国师生对全面改薄综合满意度为88%,比去年提高9个百分点。江苏、广东等8省份参与投票师生均超过20万人,吉林、山东等11省份师生满意度均超过90%,全面改薄这一民生工程得到了广大师生的积极拥护。全国一大批农村学校旧貌换新颜,校舍窗明几净、运动场宽敞美丽、食堂宿舍干净卫生,校园充满生机,学生有朝气,老师有激情,人民群众的教育获得感明显增强,教育满意度明显提升。  四年来,各地以解决贫困地区薄弱学校办学条件为抓手,深入推进县域义务教育均衡发展,目前全国已有2379个县(区、市)通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定,约占全国总县(区、市)数的81%。其中,北京、天津、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东等11省(市)整体通过,为到2020年教育现代化取得显著进展和全面建成小康社会奠定坚实基础。  贫困地区的教育依然存在一定的问题  大班额问题还比较突出。2017年,全国义务教育阶段学校有66人以上超大班额8.6万个,占全国总班数的2.4%,其中排前三位的河南、湖南、河北共有4.5万个,占全国现有大班额总数的52%。全国有56人以上大班额36.8万个,占全国总班数的10.1%,大部分集中在中西部县镇,其中,湖南大班额比例为22.9%,广西、海南达到18%。随着城镇化进程加快、生育政策调整以及人民对优质教育资源需求不断增长,消除城镇大班额的任务艰巨。  寄宿制学校建设有待加强。随着学校布局调整快速推进,农村小学向乡镇集中,初中向中心镇和县城集中,学校服务半径不断扩大,学生寄宿需求逐年增长,如河南、湖南、贵州三省寄宿率分别由2013年的25.8%、29.1%、28.4%,增长为2017年的30.9%、30.2%、33.1%,且有进一步增长的趋势。一些农村寄宿制学校生活条件还比较简陋,食堂餐位不足、淋浴设施缺乏、师生如厕条件较差,学生课外生活较为单调,不利于学生的健康成长。  基本办学条件还有“短板”。全国还有18351所学校未达到“底线要求”,其中小学15108所,初中3243所。个别省份办学条件达到“底线要求”的比率仅有58%,低于全国平均水平36个百分点。部分农村学校对配置的教学、生活设施设备疏于管理,新补充装备的教学仪器设备使用率较低,采购的图书过于陈旧、内容不符合中小学生的年龄特点。一些农村学校未在教学、生活区配备消防设备,未设置明显疏散标志,存在安全隐患。 青海|印发《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》  为进一步加强控辍保学、提高义务教育巩固水平,青海省人民政府办公厅近日下发《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(下称《通知》),从13个方面入手,切实解决义务教育学生失学、辍学问题。  《通知》要求,要坚持依法控辍,建立健全控辍保学工作机制。政府要履行控辍保学的法定职责,确保到2020年实现全省各县(市、区)九年义务教育巩固率达到95%以上的目标。同时,要完善行政督促复学机制,及时做好劝返复学的工作,落实家长责任。另外,还要建立义务教育入学联控联保工作机制,工商、公安、司法、民政、人社、宗教事务等部门和用人单位要联合保障义务教育阶段适龄儿童少年入学,禁止雇佣适龄儿童或宣扬女童弃学等落后思想。  《通知》还指出,要提高质量控辍,避免因学习困难或厌学而辍学。为此,要提升农牧区学校教育质量,科学合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业;积极开展文体活动和社会实践活动,丰富校园文化生活;加强教研机构建设,推进城乡学校结对帮扶;落实乡村教师支持计划,加强乡村教师培训;民族地区要科学稳妥推行双语教育;统筹财政教育支出,倾斜支持特殊教育。因地制宜促进农牧区初中普职教育融合,确保初中学生完成义务教育,为中职招生打下基础,提供多种成才渠道,有针对性地防止初中生辍学。建立健全学习困难学生帮扶制度,按照因材施教的原则,使学习困难学生增强学习兴趣,改进学习方法,养成良好学习习惯;积极推进考试招生制度改革,强化对学生的发展性评价、多元评价,促进学生全面发展。  同时,《通知》要求,要落实扶贫控辍,避免因贫失学辍学。要精准确定教育扶贫对象,要聚焦贫困地区和贫困人口,把建档立卡等家庭经济困难学生作为脱贫攻坚重点对象,特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、随迁子女、留守儿童作为重中之重,坚持优先帮扶、精准扶贫,切实提高扶贫成效,到2020年全面完成“发展教育脱贫一批”任务,阻断贫困代际传递。全面落实教育扶贫和资助政策,认真落实义务教育“两免一补”、农牧区义务教育学生营养改善计划、贫困家庭子女享受15年免费教育等惠民政策,加大对残疾学生和家庭经济困难学生的支持力度。  另外,《通知》提出应强化保障控辍,避免因上学远上学难而辍学。因此要统筹城乡义务教育学校规划布局,重视农牧区学校规划建设,保留并办好必要的教学点,健全农牧区义务教育寄宿制学校保障机制和管理机制,优先满足留守儿童住宿需求。改善乡村学校办学条件,省级财政要调整优化教育支出结构,统筹中央资金,加大倾斜支持力度,重点保障义务教育,加快“三通两平台”建设与应用,提升省级教育信息化平台服务能力,促进农牧区学校共享优质教育资源。建立控辍保学动态监测机制,各级政府及教育部门和学校要加强学生失学辍学情况监测,对排查发现的辍学和疑似辍学学生建立登记台账,并主动开展劝返复学工作,劝返无果的,要及时启动行政复学机制,落实辍学学生劝返职责。  最后要加强组织领导,狠抓工作落实。各级政府要高度重视控辍保学工作,坚持“政府负责、分级管理、以县为主”的体制,逐级建立由政府主要领导为组长,相关部门负责同志为成员的控辍保学领导小组,对控辍保学工作负总责。各地要通过多种方式,加大对《义务教育法》《未成年人保护法》以及本省实施义务教育法办法和未成年人保护条例等法律法规的宣传力度,不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。 广东|公布《关于鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展的实施意见》  作为民办教育大省,广东省人民政府日前公布了《关于鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展的实施意见》,支持和规范社会力量兴办教育,明确政府按不低于公办义务教育学校生均公用经费的标准补助民办义务教育学校;按规定可继续向学生收取学费的民办学校,须扣除公用经费补助标准部分。  广东将进一步加大对民办教育的政策支持力度。意见提出,县级以上政府要设立民办教育发展专项资金,资助民办教育发展。各地要建立健全政府补贴制度,探索对民办学校给予经费奖补。  意见放宽了民办学校收费限制,扩大民办学校收费自主权。义务教育阶段民办学校的收费,原则上实行政府定价,视相关改革进程及市场竞争程度适时放开,其余各级各类民办学校收费实行市场调节价。  意见明确了对全省民办学校实施非营利性和营利性分类管理,并采取差别化扶持原则,大力支持非营利性民办学校。  在用地方面,民办学校建设用地按科教用地管理,纳入土地利用总体规划、城乡规划和土地利用年度计划。其中非营利性民办学校供地方式及规费减免享受公办学校同等政策,符合《划拨用地目录》的民办学校设施用地,按划拨方式供地。营利性民办学校按国家相应政策供给土地。  税费方面,非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠政策,营利性民办学校享受国家规定的税收优惠政策。  意见还提出放宽民办学校办学准入条件、探索多元主体合作办学、拓宽办学筹融资渠道,鼓励民办教育创新发展,并在党的领导、退出机制、师生权益等方面做出了安排。 福建|发布《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》  福建省教育厅近日发布《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,要求从今年起民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理,并与公办学校同步招生。  据介绍,为打击提前招生的变相“掐尖”现象,民办学校招生入学工作将被纳入当地教育行政部门统一管理,严格规范招生计划和招生方式管理,引导其合理确定招生范围,并与公办学校同步招生。  同时,对有空余学位的公办热点学校和报名人数超过招生人数的民办学校,可在现有工作基础上,积极引导学校采取电脑随机派位方式招生,不搞“一刀切”,不做强制性规定。  此外,福建还将进一步治理义务教 育阶段的“择校热”。通知指出,免试入学是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利,是义务教育的基本入学制度,适用于所有公办、民办义务教育阶段学校。所有公办、民办义务教育阶段学校不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。  医疗健康全国|卫健委印发《关于贯彻实施妇幼健康服务机构建设标准的通知》  近日,国家卫生健康委员会印发《关于贯彻实施妇幼健康服务机构建设标准的通知》,卫健委组织编制的《妇幼健康服务机构建设标准》(以下简称《标准》)自2018年5月1日起正式实施。  《标准》中详细规定了妇幼健康服务机构的建设规模与项目构成、选址与规划布局、建筑面积指标、建筑与建筑设备等相关标准,规范了我国妇幼健康服务机构的建设。  《标准》是指导和规范我国妇幼健康服务机构建设的重要依据。卫健委要求地方各级卫生计生行政部门结合实际,认真组织《标准》的学习、宣传和贯彻活动,确保辖区内妇幼健康服务机构及从事相关建设管理、设计的人员全面掌握、准确理解、认真执行,进一步规范妇幼健康服务机构建设管理,提升妇幼保健服务能力和水平。  同时,各地在贯彻执行《标准》过程中如发现问题,或有修改、完善《标准》的意见建议,可以及时反馈给主编单位,帮助《标准》的完善。 贵州|举办“世界地贫日”大型宣传义诊活动  贵州省卫生计生委和贵阳市卫生计生委近日联合举行以“防治地贫,健康脱贫;母婴安全,你我同行”为主题的“世界地贫日”大型宣传义诊活动,旨在通过宣传地贫病预防控制知识,动员社会各界共同参与地贫防控工作,有效保障母婴安全,不断提升出生人口综合素质。  贵州是全国地贫病的高发地区之一。为防控地贫病,近年来,贵州初步构建了以基层医疗卫生机构为基础、市县级医疗卫生机构为主体、省级医疗卫生机构为支撑的防控网络,大力宣传孕前先检查的优生理念,推进国家地中海贫血防控项目,目前已为4万余对夫妇免费进行了筛查。  贵州省卫生计生委相关负责人介绍,贵州地贫病防控任务还十分艰巨,全省卫生计生系统要坚持综合施策、防治结合,积极开展出生缺陷干预和地贫防控工作,深入实施国家地中海贫血防控项目,整合推进孕前优生健康检查和地贫筛查,落实国家卫生健康委地贫救助项目试点工作,将因地贫致贫、返贫的患儿优先纳入救助范围,对符合条件的地贫患儿产生的诊疗费用进行资助补助。 北京|“2018儿童用药可及性国际会议”在京举办  5月11日,由中国医药新闻信息协会儿童安全用药分会联合首都医科大学附属北京儿童医院、首都医科大学附属北京天坛医院、北京儿童医院集团药学专委会等多家单位共同发起的“2018儿童用药可及性国际会议”在紫禁城国际药师论坛召开之际同期举行。  据悉,会议以“合作 共享 提升儿童用药水平”为主题,得到了国家药品监督管理局、国家卫健委、工信部、中医科学院、中国医药新闻信息协会等国家相关部委、医疗、科研机构、行业协会、国外顶尖儿童用药专家、学者以及国际知名儿童药物研发生产企业的支持与参与,共同推动解决我国儿童用药问题。  2018儿童用药可及性国际会议大会提出通过走出去、引进来的方式,促进创新和获取安全有效的优质儿童药品。来自中国、日本、美国、欧洲等国家的专家学者齐聚一堂,在儿童药品注册、研发、生产以及抗生素使用等方面进行汇报发言,共议儿童安全用药,推动解决我国儿童用药问题。  儿童保护全国|中央专项彩票公益金安排7.39亿元支持乡村学校少年宫项目建设  2018年,中央专项彩票公益金安排7.39亿元,支持乡村学校少年宫项目建设。为推进农村未成年人思想道德建设,丰富农村学生精神文化生活,提高农村青少年综合素质,自2011年起,中央文明办、财政部、教育部联合组织实施了中央彩票专项公益金支持乡村学校少年宫项目。2011年至2017年底,中央财政累计投入中央专项彩票公益金47.95亿元,支持建设乡村学校少年宫1.5万所,带动各地自建2.1万余所,1500多万农村未成年人受益。下一步,中央专项彩票公益金将继续加大对乡村学校少年宫项目建设的支持力度,重点向中西部和贫困地区倾斜。 重庆|男子强奸6岁女儿 获刑7年被剥夺监护权  重庆市巫溪县,监护人朱某在长达一年多的时间内多次对其留守在家的6岁亲生女儿实施强奸行为。县检察院未检检察官办理该案时,要求加大对犯罪嫌疑人朱某的惩治力度,针对其性侵行为,坚持从严打击,以强奸罪提起公诉,建议从重处罚。  为了更好地保护被监护人小朱,帮助其健康成长,该院在审查起诉阶段建议县妇联作为原告,向法院提起撤销朱某监护权诉讼,并由检察院作为支持起诉人,对该案经审查后决定支持起诉,向法院送达了支持起诉书并提交相关证据材料,参与法庭审理,指定被害人母亲为其监护人,积极参与诉讼。对未成年被害人小朱开展多方位的司法救助,对其开展身体康复、心理疏导等工作,并为其申请法律援助,同时为其申请司法救助金。  今年4月初,在开庭审理过程中,出席该案的未检检察官当庭宣读支持起诉书,出示检察机关收集的相关证据材料,并发表了恰当的庭审意见,同时对法院的庭审过程履行法律监督职责。  4月16日, 巫溪县法院采纳量刑建议,对被告人朱某犯强奸罪判处有期徒刑7年,采纳检察机关支持起诉意见,判决撤销被告人朱某对其未成年女儿的监护资格,有效地维护了未成年被害者的合法权益。该案是巫溪县检察院开展未成年人刑事检察工作以来的一起典型的监护侵害案件。 江西|印发《关于引导和鼓励社会工作专业力量参与农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的通知》  近日,江西省民政厅、省教育厅、省财政厅、共青团江西省委、省妇女联合会联合印发了《关于引导和鼓励社会工作专业力量参与农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的通知》,为社会工作专业力量参与农村留守儿童和困境儿童(以下简称“两类儿童”)关爱保护工作提供制度保障。  《通知》指出,在基层党委政府和基层组织的支持下,针对农村“两类人群”,重点开展关爱保障工作,回应其心理社会需求,积极引导家庭尽责,配合开展家庭教育指导,在当地培育发展社会工作专业人才队伍和服务机构,从各地工作实际需要和社会工作发展实际出发,积极开展安全教育、安全常识、心理教育、行为纠正等社会关爱保障服务。  《通知》要求,加强社会工作专业人才培养,逐步将基层工作人员纳入相关部门社会工作培训范围,壮大农村基层社会工作力量。积极培育发展社会工作服务机构,加快发展以“两类儿童”为重点服务对象的社会工作服务机构。推进乡镇(街道)社会工作服务站点建设,社会工作站点在乡镇(街道)党委政府的领导下采取定点服务、巡回服务等方式提供关爱保障服务。加强相关单位社会工作专业人才配备使用,相关单位要通过开发设置岗位、购买服务等方式开配备使用社会工作专业人才。强化对托管服务机构的管理,业务主管部门要认真落实服务机构的登记管理,定期进行督查。  《通知》强调,全省各地有关部门要将政府提供且社会适宜承担的“两类儿童”关爱保障工作纳入政府购买指导性目录,按照试点先行、示范带动、整体推进的思路开展工作,及时总结实践经验,广泛宣传,影响带动更多的社会工作专业力量参与“两类儿童”关爱保障。 湖南|举办儿童工作资源中心项目省级培训  为进一步提升基层儿童工作者服务水平,推动湖南省儿童工作资源中心的建设,近日,湖南省政府妇儿工委办在常德市澧县举办湖南省儿童工作资源中心项目省级培训。  儿童是国家和民族的未来,此次培训旨在提升基层儿童工作者的服务水平,齐心协力为儿童建立快乐幸福的社区共享家园。  据了解,省级儿童工作资源中心项目是联合国儿童基金会和国务院妇儿工委办合作支持的重点民生项目。会上,湖南省政府妇儿工委办调研员汪世成总结了前阶段湖南省儿童工作资源中心的工作,并对下一阶段的工作提出了五点要求。一是要提高认识,强化责任。要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持把儿童发展放在优先位置,落实好国务院出台的相关规划纲要,要站在对国家、对民族、对未来负责的高度推进全省儿童之家建设。二是要加快建设,完善配套。要做到“三个一批”,即已建成的挂牌一批,条件成熟的推动一批,难度大的集中资金攻坚一批。三是要夯实基础,健全制度。要以县为单位建立自己的专家智库,进一步建立健全儿童之家管理制度。四是要创新载体,丰富形式。要了解儿童发展、儿童保护与儿童参与的规律和特点,要从儿童视角、儿童关爱和儿童保护建设儿童之家,将儿童之家建成有情感、有温度、有高度的儿童快乐家园。五是要深入宣传、扩大影响。要加深群众对儿童之家的认识,不断提高其影响力和吸引力,使更多的儿童、家长和社区居民参加到活动中来,从而扩展受益人群,扩大服务面。  常德市妇联副主席关蕾表示,推进儿童之家建设是认真贯彻落实习近平总书记关于促进儿童健康成长重要指示精神的具体体现,是立足社区、面向儿童、创新社区儿童保护和服务工作的重要平台,是政府为促进儿童在城乡社区的健康发展和快乐成长的一件好事实事。常德市各级妇联组织在党委、政府的高度重视和社会各界的大力支持下,将紧紧围绕儿童发展纲要要求,进一步推进儿童之家的建设与发展。 湖北|贫困地区儿童困境预防与干预试点项目启动  5月8日,由湖北省妇儿工委办、省民政厅组织实施的贫困地区儿童困境预防与干预试点项目在阳新县启动。未来三年,湖北省将在武陵山区、秦巴山区、大别山区、幕阜山区等地区,对村(社区)妇联主席及儿童福利主任、儿童之家负责人进行专业培训,使其树立儿童优先的理念,丰富儿童权利保护基本知识,掌握困境儿童的分类保障政策、预防与干预基本方法,从而在实际工作中为困境儿童提供专业化服务,有效干预和控制儿童困境发生。  据介绍,湖北省今年将选择阳新、蕲春、来凤和竹山四个试点县各开展一场培训,同时会在试点县选择3个村(社区)创建困境儿童干预工作省级示范点。项目中期和结项时将提交报告,接受资助方的监测与评估。 湖北|19城市共建流浪未成年人救助保护联盟  5月8日,湖北省武汉市救助管理站与黄石、十堰、荆州、宜昌、襄阳、黄冈、恩施等18个城市的救助管理站签署合作协议,共建流浪未成年人救助保护城市联盟。  协议要求,流出地救助管理机构应积极争取当地政府支持,为残障未成年人提供尽可能的康复保护,引导帮助适龄困境未成年人重返校园,接受九年制义务教育,为可以接受职业培训的困境未成年人提供免费职业培训的机会。  当通过DNA查询、人脸识别等技术性查询手段,发现疑似流出地城市的,因身体和疾病因素无法提供户籍地址、详细身份、本人和亲属信息的特殊困境未成年人后,流入地城市将先行护送特定对象,前往疑似流出地救助管理机构协助查询。如3个月后依然无法查询、甄别的,可送返原救助管理机构继续查询、妥善安置,形成良性互动。  对困境儿童家庭监护缺失、无法联系困境未成年人亲属,且流出地政府、村、居委会组织采取不理睬、不支持、推卸责任、不予接收安置的,流入与流出地双方城市救助机构会及时报请各级政府机构,设法解决困境未成年人兜底救助、维权救助和依法保障等问题。  对国家救助管理条例与相关法规没有明确,一时又无法或难以处置的流浪未成年人特殊个案,各城市救助管理站将通过会议协商等方式解决。   公益慈善四川|“安康家园”10年守护672名汶川地震孤困儿童成长     5月9日,由全国妇联指导,中国儿童少年基金会、四川省妇联、日照钢铁集团主办,成都市妇联、双流区人民政府承办的“我们长大了”——纪念汶川地震暨“安康家园”公益项目十周年纪念活动在四川双流举行。全国妇联副主席、书记处书记邓丽,四川省委副书记邓小刚,日照钢铁集团副总裁王立飞等出席活动并讲话。     2008年5月12日,一场突如其来的地震灾难让一群孩子失去了亲人成为孤儿。震后,由全国妇联、中国儿童少年基金会和日照钢铁集团共同发起设立的“安康家园”,第一时间转移安置了712名孤困儿童,一部分后来陆续找到父母,最后接收救助了672名。     据介绍,“安康家园”项目历经北京、日照“安康家园”和成都双流“安康家园”两个阶段。救助地域包括德阳、绵阳、广元、阿坝等10个州(市)、31个县(区)、182个乡(镇),涵盖汉族、羌族、藏族、回族、土家族、黎族6个民族。     中国儿童少年基金会在现场发布了《“安康家园”公益项目十周年工作报告》,并启动“儿童防灾减灾公益项目”,以进一步完善儿童防灾减灾、保障儿童安全健康成长的方法和举措。据悉,为教育公众特别是儿童少年树立安全观、掌握基本的应急避险知识和技能,中国儿童少年基金会于汶川地震后启动实施了“儿童安全工程”,通过安全教育宣传以及“情景+体验式”教学,帮助儿童少年掌握应急救助技能。 陕西延安|明伦公益基金会将资助延安贫困高中生200万元     北京明伦公益基金会“贝壳助学”项目2018年将在陕西全面展开。5月4日,“贝壳助学”项目落地宝鸡第一站陈仓区和太白县,共签约207名贫困高中生;5月11日,“贝壳助学”项目第二站则在延安市宜川中学贫困高中生的走访中逐步落地。     5月11日,延安市教育局与党委委员、工会主席卢延红,宜川中学副校长张顺平等相关,与北京明伦公益基金会副理事长邢美及其团队一行15人赴延安宜川中学,对该校的200名特困生中随机抽取20名进行调查摸底工作。     据悉,明伦公益基金会将跟进核实其余贫困学生资料并进行整理,依据基金会对“贝壳助学”资助对象的认定标准进行严格审核,按照资助标准:高一学年4000元,高二、高三学年各3000元,三学年共计1万元/名,并采取引导与资助相结合的模式,给予优秀贫困生经济资助和思想引导,鼓励他们能积极向上面对生活上的困难,永不言败,好好学习,树立爱国爱党意识,帮助他们逐步成长为德才兼备的社会栋梁之才,力求做到“不让一个学生因经济困难而辍学”的目标。 国际|第五届“亚洲微笑周”重赐兔唇儿童微笑     丽思卡尔顿酒店亚太区日前宣布,将于5月7日至13日启动第五届2018“亚洲微笑周”,为微笑亚洲组织筹集慈善捐款。“亚洲微笑周”是由丽思卡尔顿品牌发起的资金筹集倡议活动,迄今为止,已筹集了180多万美元善款,为患有唇腭裂等面部畸形的儿童和成人提供免费手术,改变了他们的人生。     微笑亚洲是一个由多家独立慈善机构组成的国际医疗慈善联盟组织,主要为唇腭裂患儿及其他有面部残疾的孩子提供免费手术和治疗。微笑亚洲在全球20个国家开展项目,其中13个为亚洲国家,截至目前为止,已实施近7万例手术。